【灵性社工学x社会政策】政治冷感？不可不知政策本质三大要点｜专业培训师 Mio HUNG (Happy Mio Life)
政策，一向给予人一种负面的感觉。或者是觉得事不关己，谓之政治冷感。
事实上，与之相反的是，政策与我们息息相关。大至军事调配、对外公关事务、财政预算案，基建的落成，小至修补路面不平、更改街道名称，每一样都影响着我们的日常生活。而与社工相关，例如派糖舒困措施、发展基金、福利政策等。社工在宏观层面上都不遗余力，在政策上帮助有需要人士力争取到他们所需的福利，对应服务群组创立社区计划，福泽社群。
笔者之前修读有关社会政策硕士，惊觉社会政策与社工有密不可分的关系，更与大家息息相关。希望透过分享社会政策学的知识点和以灵性社工学角度分享看法。根据《Austalian Policy Handbook》，作者Catherine、Peter和Glyn指出三大原因解释为什么政策对我们来说是很重要。今次笔者选取书中三大重点，讲述政策本质到底是什么。
#1 政策是官方的选择
公众政策是为了向有需要人士作出正面干预，这亦是不同政府部门的利益和政治家的意图(intensional)，希望解决社会上现存的问题(Dimock, 1993)。
政治是一个决定(decision making)能够让我们知道什么行为是被接受，什么不能(Wheelan)。透过议决等，不但看见各人的取态，亦奠定了市民有什么能做什么不能做的结果，就如防疫政策或关口开放等。政府的宣布和记者招待会也表现出行政机关对事件的重视程度和优先次序。
议题的选取，即纳不纳入议程当中，及议题的优次，按社会情况断定紧急程度，什么应被先帮助，为什么应被先帮助，这些都是政治体系和过程的一环。整个政治体系和过程是由一群拥有立法权的政府人员所进行，这能够反映出政府的哲学与取态，想建构一个怎样的社会，所以，政治是官方的选择。
#2 政策是一个假说
「如果能够推行某些舒困政策，就能够帮助到基层市民的经济压力，我认为应该每人派放10000元。」
但是，这个想法只是一个假说，因为现实中并没有一个相同社会实验场所，能够有不同社会结构，文化，风气，让我们去计算精准的结果。换言之，我们都是白老鼠。我们只能透过前人的决定及类似计划、先导计划、大众咨询，来预估结果。在众人商讨之时，若这个假说被接受，那么政策则会实行，反之则不然。这就像我们初写学术文章的时候，对应主题先搜集资料，坐实研究利基，再作打算。
当我们明白到政治是一个假说，我们就知道要政策学习(policy learning)，必须从政策推行和评估入手。(有机会笔者会介绍一下 policy cycle！) 书中提到： “governments not only become rule takers rather than rule-makers.”所以作为政策制造者，对于应否推行政策，例如新一年派钱，派多少，要考虑到社会民生需要，库房情况，可持续性等等一篮子因素，加上既定利益者与其他人之间的资源分配和冲突问题，从政者会持有不同的看法，透过假说能够兼顾所有人固然是最理想。
#3 政策是目的
刚才提到政策是官方的选择，是因为政策是用来满足政府的目标，所以每个政策选择的背后都有其目的。政策本来就是为了解决问题而存在，所以解决问题比起问题自身更重要。以减少失业率为例，若减少失业率是政府的主题，减少失业率则既为目的亦为目标，只是目标比起目的更为具体实在(想要了解目的与目标设定分别，必要报读今月目标设定工作坊)。为了减少失业率而推行的政策，官方当然支持。
延伸阅读：人为何要目标设定？目标设定的三大好处！目标设定工作坊 一起来做有意义的事！——专业培训师 Mio HUNG (Happy Mio Life)
透过一个有系统严紧的政策循环(policy cycle)，决策者会先为解决社会现存问题的目的上提出政治假说，然后寻求官方选择和支持。目的多数来源自对社会和市民需要的觉察，如何在宏观层面上帮助到市民。
在灵性社工学上，社会现象其实是受集体潜意识所影响而发生。当政治家(包括社工业界代表)能够觉察到问题的发生和变化，有直觉力和前瞻能力能够预测到事态发展，而作出相对应的政策。这个社会政策能够作为动能，能够导向社会现象的发展。整个社会是共同体，一即世界，世界即一(All in One)，社会政策当然是影响我们民生发展。
> 记忆点总结：
政策是官方的选择，有意为之、政策是假说，要政策学习必从政策推行和评估入手、政策是目的，因为政策是官方的选择。”
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