徹底承包制如何徹底的箇中乾坤

徹底承包制如何徹底的箇中乾坤

承包責任合約中國八十年代初期在農村推行，是政府藉土地租約界定私產。租約可長可短，原則上是可以永久。政府沒有放棄土地的所有權，但使用權、收入權與轉讓權卻為承租人獨享。政府的三項徴收可以組合起來作為地租，不是地稅。理由如下：

租是指定了某土地資產的轉讓來收取。此其一。

租是人有權不使用土地，有權不租也，稅卻沒有選擇餘地。此其二。

租是凡使用土地就要交，不管有沒有盈利。同一路數，承包責任制將收獲扣除三項徴收後，才歸農戶獨佔。此其三。

一九八五年，中國照搬農業承包合約，擴大而成，工業承包合約，但遇到一大困難：工廠的所有權屬政府，租約完要歸還，但工廠中的廠房、工具、機器不同於土地，因折舊貶值而需要再投資，也因生意賺蝕不會傷政府的身、入政府的肉，合約雙方，私人與政府難於協議。

張五常提出的徹底承包制，乃解決此困難之徹底方法。估折舊難，估收入易；只要政府估計到工商企業每年的收入，然後折現為一個企業資產淨值，就自動地算出年金。箇中乾坤在於，無論交年金幾多年，資產浄值則原封不動。