【✍️施政報告之言外另傳】| 從張宇人言論看香港勞工現狀：結構性困境與政策抉擇

          近日，香港立法會議員兼飲食界代表張宇人提出放寬輸入外勞政策，以解決業界人手不足問題，引發社會廣泛討論。支持者認為外勞能填補勞動力缺口，反對者則憂慮本地工人就業機會受損。這一爭議不僅反映香港飲食業的困境，更凸顯整體勞工市場的結構性問題。本文將從張宇人事件切入，分析香港勞工現狀，並探討可行的解決方案。 

一、香港勞工市場的結構性問題

1. 人口老化與勞動力萎縮

*️⃣香港生育率持續低迷，加上人口老化加劇，勞動人口比例逐年下降。統計處數據顯示，2023年香港勞動人口約376萬，較2018年減少近20萬，部分行業（如飲食、建造、護理）面臨嚴重人手短缺。  

2. 行業待遇不均，本地勞工流失 

*️⃣香港工資中位數雖高，但基層行業（如餐飲、零售、清潔）工資增長緩慢，且工作環境惡劣，導致本地勞工不願入行。飲食業職工總會指出，許多員工因工時長、壓力大而轉行，形成「有工無人做」的現象。 比如，飲食業員工平均每周工時超過50小時，部分更達60小時，遠超國際標準。 

*️⃣缺乏職業保障是普遍的現象，許多食肆以「散工」形式聘請員工，避開勞工福利責任。再者青年拒入行，令行業陷入惡性循環：飲食業被視為「辛苦、低薪、無前途」，青年寧願從事送外賣或零售業。 

*️⃣缺乏晉升階梯也讓企業難留住優秀員工，企業極少提供培訓或管理職位晉升機會，導致人才流失。  

3. 輸入外勞的雙刃劍效應

*️⃣張宇人主張放寬外勞政策，認為能迅速緩解人力短缺。然而，工會擔心外勞可能壓低本地工資水平，並削弱企業改善待遇的動力。過去十年，建造業已大量依賴外勞，但本地工人就業機會並未顯著提升，顯示單純依賴外勞並非長遠之計。  

二、張宇人事件的爭議核心

1. 張宇人認為，若不輸入外勞，飲食業將面臨倒閉潮。然而，工會反駁指倒閉主因是租金高昂、經營模式落後，而非單純缺人。雙方觀點反映香港經濟的深層矛盾：

🫅僱主角度：
*️⃣成本高企（租金、食材、人工），需外勞維持競爭力。  

👷勞工角度：
*️⃣企業不願提高薪酬，導致行業吸引力不足。  將「人手短缺」歸咎於勞工，而非企業責任。僱主反覆強調「請不到人」，卻避談業界薪酬待遇落後、工時過長等結構性問題。香港飲食業基層員工月薪中位數約1.5萬港元，遠低於整體工資中位數（2.1萬）。同類工種在新加坡、澳門的薪資普遍高出20-30%，顯示問題在於企業不願提高待遇，而非「無人肯做」。  

*️⃣另外，工會多次揭發，部分食肆以不合理招聘條件（如「五年洗碗經驗」）製造「請不到人」假象，以便申請輸入外勞。這顯示香港勞工問題並非單純「缺人」，而是「缺合理待遇的工作」。若政府僅放寬外勞政策，而不改善行業結構，恐加劇勞資矛盾。  

*️⃣關鍵的問題是香港最低工資自2019年凍結於時薪37.5港元，2025年5月才微調至42.1港元，遠追不上通脹。  

三、政策建議：平衡外勞與本地勞工權益

1. 優化外勞政策，設保障機制 
          外勞配額應與本地招聘掛鉤，確保企業優先聘用港人。  
           設立外勞工資下限，避免壓低整體薪酬水平。  

2. 提升行業吸引力，改善勞工待遇 
           政府可提供稅務優惠，鼓勵企業改善員工福利。  
           推動自動化技術（如自助點餐、機械人送餐），減少對低技能勞工的依賴。  

3. 加強職業培訓，推動行業升級 
           擴大再培訓課程，協助本地工人轉型至高增值崗位。  
          借鑒新加坡「技能創前程」計劃，提供進修補貼，提升勞動力質素。  

四、結論：長遠規劃勝於短期方案
          張宇人事件揭示香港勞工市場的深層矛盾，單靠輸入外勞無法根治問題。政府應採取多管齊下策略，既要適度補充勞動力，也需改善行業生態，才能實現可持續發展。否則，香港恐陷入「低薪—缺人—依賴外勞」的惡性循環，不利社會穩定與經濟活力。