泰國國防白皮書 確定2026-2037年軍事方向

泰國國防白皮書 確定2026-2037年軍事方向
【法促會新聞中心】國防委員會推行「白皮書」，明確未來10年軍隊發展方向，加速修訂國防法草案，成為政府提交議會的主要版本。

副總理兼國防部長普探在國防委員會年度最後一次會議後發表聲明，表示本次會議討論了多個重要議題。

第一項議題：編制「白皮書」明確軍隊發展方向
會議報告了「白皮書」的編制工作，旨在將國防部各部門的策略整合到統一的戰略框架下。此前，各國防單位各自制定並執行自己的戰略，雖然並未出現問題，但目前需要確保所有軍事人員和各單位在同一方向上協調一致。「白皮書」也將調整軍事人員與作戰力量，使其更加協調高效，從而充分發揮軍隊的作用。這項戰略框架涵蓋2026年至2040年間的發展方向。

第二項議題：推進國防法案修訂工作
會議通報了國防部法案修訂的進展情況，並審議了由素汀（前國防部長）批准的國防法修訂草案。該草案將與各政黨在議會中的提案對比整合。內閣將採用國防部版本作為政府的主要法案，並在多次審議和修改後提交議會。

普探部長表示，作為國防法案修訂工作主席，他主持了多次審議會議，並針對多個問題提出建議和修改意見。草案的最終版本須符合軍隊及各軍事人員的實際需求，同時也應回應民眾對軍事改革的期待。為了確保草案盡快完成，目前正在對某些條款進行調整，之後將再次提交給國防委員會審議。

普探補充道，此修訂工作需要徵求各方意見，並在此基礎上形成政府提案版本，然後提交內閣審議，最終送交議會審議通過。

關於是否對涉及政變的軍官調動提出建議或異議的問題，普探表示，本次會議主要是通報相關內容，具體細節將在與軍隊指揮官及相關人員，包括國防部助理部長的討論中進一步明確。他強調，各項工作的推進須以取得最佳成果為目標，對於未能達成目標或可能對軍隊產生不良反應的問題，希望避免引發震盪。他指出，若有調整，必須確保最大程度地實現整體利益，並明確表示，這是一次漸進的過渡，而非立即徹底的變革。因此，有關問題需充分討論，並結合全球趨勢及民眾需求進行全面考慮，以推動正向改變。

針對外界批評總理根據現行草案擁有調動涉及政變軍官權限的問題，普探澄清道，目前採用的草案並非全新起草，而是由素汀前部長提交並經國防委員會批准的版本。儘管草案已獲得政府採用，但確實存在一些批評意見及需要考慮的部分。國防部將對此進一步研究，以確保草案的合理性和可操作性。

普探也強調，目前軍方與政治部門關係良好，雙方在多方面保持緊密合作，因此希望繼續保持協作精神，共同推動相關工作。他已委託國防部助理部長及國防部常務次長負責協調相關事宜，確保各方意見得以反映並推動工作的順利進行。

第三議題：全球局勢與泰國的戰略定位

關於全球局勢的討論，國防委員會會議就當前國際經濟、政治局勢對泰國產生的影響進行了深入交流，並明確泰國政府及軍隊在應對這些局勢時的立場。普探指出，泰國應始終以國家利益為最高原則，秉持中立立場，作為非大國的泰國需要在當前地區內大國爭奪主導權的背景下，繼續保持與各方的友好關係。同時，泰國將對鄰國提供力所能及的人道援助，並在解決問題時保持耐心和克制。

軍事改革與戰略調整

會議也討論了軍隊的多方面改進，包括逐步將強制兵役制度轉變為志願兵役制度，以及在公共災害救援領域的參與。普探部長強調，各部門的工作需要定期報告進展，以便在意見分歧時共同協商，找到一致方向。

國防戰略白皮書發佈

國防部發言人塔納提表示，會議中還提出2026年至2040年國防發展戰略白皮書。該文件將作為指導軍隊發展的框架方針，旨在確保軍隊的兵力準備與使用保持一致，並透過制定具體的計畫與項目，讓各界了解軍隊發展的角色與必要性。

「白皮書」確立了三大核心戰略方向：
1、加強國際安全合作：與外國及國際組織深化安全領域的協作。
2、凝聚國防力量：保護國家安全及維護國家利益。
3、維護國家主權與利益：保障國家主權與關鍵利益不受威脅。

通過這些戰略方針，泰國軍隊將更能適應國際局勢與國內需求，為國家安全和社會穩定提供有力支持。此外，文件也提到泰國軍隊在和平時期與戰爭時期的準備工作，強調以「自衛為目的」的原則，確保具備威懾、應對和解決衝突的能力。

策略管理與人事優化

在策略管理方面，重點在於優化部隊結構和人事編制。近年來，泰國軍隊已逐步減少軍隊編制。根據計畫，到2030財年，軍官和士兵總數（包括志願士兵）將減少5%。
-高級軍官裁減計畫：到2031財年，將削減50%的高階軍官職位，包括專家職位和行動職位的將官人數。
-提前退休計畫：逐步實施提早退休計畫，以優化軍隊人事結構。
-人力培養計畫調整：制定計畫限制國防部所屬院校的人才培養規模，減少對現役士兵的需求，使其與任務和威脅相符。

此外，還將發展人力資源管理體系，包括增加國防文職人員和替代現役士兵的志願兵，優化作戰和支援單位編制。同時，著力發展後備役系統的管理與運作。

技術、國防工業與預算管理

文件指出，需加強網路通訊、網路安全及太空事務的發展：
-裝備採購系統集中化：優先考慮採購的必要性與緊迫性，同時確保長期預算管理與聯合行動能力。
-國防工業發展：推動國防工業與研發，實施補償政策，鼓勵外資企業參與技術轉移與產業合作。

泰國軍隊的準備與行動能力

文件詳細列出了泰國軍隊在未來的行動能力建設，包括：
1、多維聯合行動：整合多維度的作戰能力。
2、網路為基礎的協作中心：建構網路為中心的情報共享與協作系統。
3、威脅預警系統：建置全維度威脅監控與預警系統。
4、遠程攻擊能力：提升遠程進攻的能力。
5、綜合後勤支援系統：發展聯合後勤支援能力。
6、綜合防空系統：加強防空能力，特別是無人機系統及反無人機系統的發展。
7、其他支援能力：涵蓋從裝備到兵力的全面支援。

以上計畫旨在確保泰國軍隊能在現代戰場上保持靈活性和高效性，同時響應國家安全和國際環境的需要。

陸軍
陸軍將調整其結構，以確保規模適當、現代化，並具備多任務作戰能力，能執行各種任務。同時，也將維持作戰準備狀態，並提升支援作戰系統的武器裝備現代化能力。將購買新的武器裝備，並發展具備任務執行能力的軍人。

海軍
海軍將改善其結構，使其規模適當、現代化，並能應對當前和未來的海上威脅。海軍將發展為一支多用途作戰力量，能執行多種類型的任務，提升海上作戰能力，並發展人員的任務執行準備。將減少武器裝備類型和型號，進一步與其他與海上安全相關的部門整合合作。

空軍
空軍將調整結構，確保其規模適當、現代化，具備多任務作戰能力，能夠執行多種類型的任務。空軍將提升現有飛機的能力，並通過更新更先進的飛機來替換已到服役年限的飛機。也將加強武器系統，並考慮使用無人機，以滿足空軍各種任務的需求。同時，空軍將提升指揮控制系統與防空系統，並加強在網路戰方面的協同作戰能力的現代化與效能。

網路安全
在網路安全方面，將建立網路安全卓越中心和網路學校，以提升快速反應網路安全部隊的準備能力，確保能有效應對國家網路威脅。

太空戰鬥
在太空作戰方面，將設立專門的部門來制定國家太空任務的政策，並支援國家衛星計畫的實施，以確保安全的衛星通訊。此外，還將與政府和私營部門合作，推動在國內建立太空發射基地，以增強國家的太空自給能力。
（泰國世界日報）