泰国2026财年预算编制分配策略 聚焦民生政策

泰国2026财年预算编制分配策略 聚焦民生政策
【法促会新闻中心】经过内阁批准，泰国政府通过了2026财年预算编制分配策略，重点推动多个民生政策，尤其是「普及民生政策」的各项措施。在总理沛通探的领导下，政府将继续推进包括娱乐综合体建设、能源资源探索、与柬埔寨争议地区的谈判、以及制定曼谷地区捷运统一票价政策等重要项目。

此外，政府也将调整能源价格结构，并根据燃料类型设定购买价格；推动数位钱包计划；提升「30铢看病全国通」健康保障系统；改革税制，推行负所得税政策，并透过将非正式经济和地下经济纳入税收系统来增加国家收入。

至于2026财年的预算额度，尽管目前仍在编制阶段，但根据先前通过内阁批准的中期财政计划，2026财年预算的初步设定为3.743兆铢，预计财政赤字为7030亿铢，政府预计的净收入为3.04兆铢。

2026财年预算编制分配策略包括多个主要策略和政府营运费用项目，主要内容如下：

安全战略
1、保护和维护王室制度，正确传播有关皇室活动、皇室指示执行和宗教机构的相关讯息，确保严格执行法律。加速制定人民宪法，推动民主进程。

解决毒品问题的综合措施，打击犯罪、网路犯罪、诈骗犯罪和跨国犯罪。预防和解决灾害问题，与各方合作解决洪水和干旱问题，推动南部边疆省份的和平与安宁建设，并进行军事改革以提高效率。

2、真诚而富有建设性地开展与各国的外交关系，推动积极的经济外交政策，谈判自由贸易协定（FTA），并为加入经济合作暨发展组织（OECD）做好准备。

竞争力提升策略
1、确保食品安全，寻找新市场机会，尤其是清真食品市场。恢复「泰国厨房走向世界」政策，将传统农业转型为现代化农业，提升农产品的附加价值和农业作物价格，提高农民收入。推动农民应用农业科技，如精准农业和食品科技。

2、促进未来产业和服务机会
调整工业生产过程，使其更环保，发展健康经济和医疗服务。支持国内医疗设备的生产和使用，推动泰国草药及草药产品的创新，并提升泰国医疗与健康产业的国际标准。

进一步发展数位经济，吸引外国投资者设立资料中心、晶片制造厂、晶片设计和半导体工厂，刺激智慧电子设备需求。推动汽车工业从传统内燃机汽车向未来汽车转型，同时吸引外国投资者在泰国建立电动车制造基地，转移现代技术和生产及组装汽车零件的知识给泰国企业，提升和调整泰国劳动力的技能，特别是在内燃机汽车和相关产业领域。

3、提升基于文化资本和独特地方自然资源的商品和服务价值
提升社区能力，提升城市社区基础，发展OTOP商品，增强地区接待游客的能力。为支持商务旅游提供激励措施，并为申请签证的游客提供便利，包括MICE（会议、奖励旅游、会议展览）参与者和远距工作者群体。

同样，推动可旅游的城市和新型旅游产业，增加人造旅游景点，如水上乐园、游乐园、购物中心、综合娱乐场所，以及将音乐会、节庆、国际会议和世界级体育赛事引进泰国。

4、促进国家成为地区交通运输中心
透过发展大型交通基础设施，包括铁路、水路、公路和航空运输，确保各领域的无缝衔接。发展新机场和航线，力争成为航空中心，开辟新的门户，促进道路安全，发展冷链运输系统。

此外，也要推动陆桥项目，推动公共运输系统的发展，制定曼谷地区捷运统一票价政策。调整能源价格结构并制定按燃料类型的收购价格，改善相关法律和规定，例如直接能源购买合约的相关要求。

还须发展战略石油储备系统（SPR）以确保国家能源安全，寻找新的能源来源并解决与柬埔寨的领土重叠问题（OCA）。支持泰国成为清洁能源生产基地，包括太阳能、水能和其他替代能源。监管频谱分配和卫星轨道权利，推动数位基础设施建设，以实现区域和价格的普及。

5、促进和发展企业家，推动创意和文化资本驱动的业务
通过结合地方智慧为商品和服务增值，支持「一个家庭一软实力」（OFOS）计划，保护和促进泰国企业家及中小企业（SME）的利益。发展创新融资管道，解决中小企业债务问题，如债务暂停和设立匹配基金。推动具有独特标志和品牌的商品和服务设计，提升其市场竞争力。支持将文化资本融入泰国电影及各种形式媒体的制作中，保护中小企业免受外国贸易竞争者的不公平竞争，特别是在线上平台上。

成立区域性的设计与文化创意促进中心，如泰国创意设计中心及泰国创意文化促进署。

6、发展科学、研究与创新基础设施和配套设施
提升创新能力，使其具备国际竞争力，促进利用投资优惠政策，设立支持基金，采购政府基础设施和技术以推动技术进口，并将其转移到泰国企业家手中。

人力资源发展与能力建构策略
1、促进宗教机构成为培养美德和伦理的机制，支持传播政府的公共资讯或新闻。

2、推动政府、地方自治组织与私营部门在各级教育上的合作。鼓励所有年龄层的泰国人利用人工智慧（AI）提升自身能力，促进幼儿的优质均衡增长，培养科学、技术及分析性思考技能。

同时，通过再培训和技能升级提升劳动力潜力，吸引非正规劳动力进入正规体系，并吸引高技能劳动力、企业家和投资者，增加优质劳动力供给。

3、发展灵活的教育系统
包括正规教育、非正规教育、兴趣教育和终身学习，强调教授实际生活中能产生收入的技能。减少教育负担和不平等，改革职业教育和高等教育系统，以满足未来劳动力市场需求并支持终身学习。

4、提升心理健康和药物预防服务的可近性。
扩展所有级别的医疗服务网络，发展远距医疗系统，继续推动子宫颈癌疫苗（HPV）接种计划。

创造机会和社会平等的策略
1、向地方政府组织和公共部门下放权力促进性别平等加速修改和完善相关法令，让不同性倾向的人都能享有自己的权利。促进家庭和工作场所中的男女平等。
2、支持债务和财务管理的基础知识。促进储蓄增加获得村庄和社区发展及职业资本的机会。
3、推动数位钱包项目，创造机会平等和经济平等。

基于环境友善的生活品质创造增长的策略
1、发展基于自然资源优势的绿色经济（绿色经济或生态友善经济）。
2、与各部门共同解决旱涝灾害问题。

以环保友善高品质生活推动成长的策略
1、推动绿色经济。
2、综合解决洪水与干旱问题。

调整平衡与提升政府管理系统的策略
1、提升政府服务能力，迈向现代化高效能政府。
2、坚持法治与透明。
3、减少不必要的法律与程序。（泰国世界日报）