泰國2026財年預算編制分配策略 聚焦民生政策

泰國2026財年預算編制分配策略 聚焦民生政策
【法促會新聞中心】經過內閣批准，泰國政府通過了2026財年預算編制分配策略，重點推動多個民生政策，尤其是「普及民生政策」的各項措施。在總理沛通探的領導下，政府將繼續推進包括娛樂綜合體建設、能源資源探索、與柬埔寨爭議地區的談判、以及制定曼谷地區捷運統一票價政策等重要項目。

此外，政府也將調整能源價格結構，並根據燃料類型設定購買價格；推動數位錢包計畫；提升「30銖看病全國通」健康保障系統；改革稅制，推行負所得稅政策，並透過將非正式經濟和地下經濟納入稅收系統來增加國家收入。

至於2026財年的預算額度，儘管目前仍在編制階段，但根據先前通過內閣批准的中期財政計畫，2026財年預算的初步設定為3.743兆銖，預計財政赤字為7030億銖，政府預計的淨收入為3.04兆銖。

2026財年預算編制分配策略包括多個主要策略和政府營運費用項目，主要內容如下：

安全戰略
1、保護和維護王室制度，正確傳播有關皇室活動、皇室指示執行和宗教機構的相關訊息，確保嚴格執行法律。加速制定人民憲法，推動民主進程。

解決毒品問題的綜合措施，打擊犯罪、網路犯罪、詐騙犯罪和跨國犯罪。預防和解決災害問題，與各方合作解決洪水和乾旱問題，推動南部邊疆省份的和平與安寧建設，並進行軍事改革以提高效率。

2、真誠而富有建設性地開展與各國的外交關係，推動積極的經濟外交政策，談判自由貿易協定（FTA），並為加入經濟合作暨發展組織（OECD）做好準備。

競爭力提升策略
1、確保食品安全，尋找新市場機會，尤其是清真食品市場。恢復「泰國廚房走向世界」政策，將傳統農業轉型為現代化農業，提升農產品的附加價值和農業作物價格，提高農民收入。推動農民應用農業科技，如精準農業和食品科技。

2、促進未來產業和服務機會
調整工業生產過程，使其更環保，發展健康經濟和醫療服務。支持國內醫療設備的生產和使用，推動泰國草藥及草藥產品的創新，並提升泰國醫療與健康產業的國際標準。

進一步發展數位經濟，吸引外國投資者設立資料中心、晶片製造廠、晶片設計和半導體工廠，刺激智慧電子設備需求。推動汽車工業從傳統內燃機汽車向未來汽車轉型，同時吸引外國投資者在泰國建立電動車製造基地，轉移現代技術和生產及組裝汽車零件的知識給泰國企業，提升和調整泰國勞動力的技能，特別是在內燃機汽車和相關產業領域。

3、提升基於文化資本和獨特地方自然資源的商品和服務價值
提升社區能力，提升城市社區基礎，發展OTOP商品，增強地區接待遊客的能力。為支持商務旅遊提供激勵措施，並為申請簽證的遊客提供便利，包括MICE（會議、獎勵旅遊、會議展覽）參與者和遠距工作者群體。

同樣，推動可旅遊的城市和新型旅遊產業，增加人造旅遊景點，如水上樂園、遊樂園、購物中心、綜合娛樂場所，以及將音樂會、節慶、國際會議和世界級體育賽事引進泰國。

4、促進國家成為地區交通運輸中心
透過發展大型交通基礎設施，包括鐵路、水路、公路和航空運輸，確保各領域的無縫銜接。發展新機場和航線，力爭成為航空中心，開闢新的門戶，促進道路安全，發展冷鏈運輸系統。

此外，也要推動陸橋項目，推動公共運輸系統的發展，制定曼谷地區捷運統一票價政策。調整能源價格結構並制定按燃料類型的收購價格，改善相關法律和規定，例如直接能源購買合約的相關要求。

還須發展戰略石油儲備系統（SPR）以確保國家能源安全，尋找新的能源來源並解決與柬埔寨的領土重疊問題（OCA）。支持泰國成為清潔能源生產基地，包括太陽能、水能和其他替代能源。監管頻譜分配和衛星軌道權利，推動數位基礎設施建設，以實現區域和價格的普及。

5、促進和發展企業家，推動創意和文化資本驅動的業務
通過結合地方智慧為商品和服務增值，支持「一個家庭一軟實力」（OFOS）計劃，保護和促進泰國企業家及中小企業（SME）的利益。發展創新融資管道，解決中小企業債務問題，如債務暫停和設立匹配基金。推動具有獨特標誌和品牌的商品和服務設計，提升其市場競爭力。支持將文化資本融入泰國電影及各種形式媒體的製作中，保護中小企業免受外國貿易競爭者的不公平競爭，特別是在線上平台上。

成立區域性的設計與文化創意促進中心，如泰國創意設計中心及泰國創意文化促進署。

6、發展科學、研究與創新基礎設施和配套設施
提升創新能力，使其具備國際競爭力，促進利用投資優惠政策，設立支持基金，採購政府基礎設施和技術以推動技術進口，並將其轉移到泰國企業家手中。

人力資源發展與能力建構策略
1、促進宗教機構成為培養美德和倫理的機制，支持傳播政府的公共資訊或新聞。

2、推動政府、地方自治組織與私營部門在各級教育上的合作。鼓勵所有年齡層的泰國人利用人工智慧（AI）提升自身能力，促進幼兒的優質均衡增長，培養科學、技術及分析性思考技能。

同時，通過再培訓和技能升級提升勞動力潛力，吸引非正規勞動力進入正規體系，並吸引高技能勞動力、企業家和投資者，增加優質勞動力供給。

3、發展靈活的教育系統
包括正規教育、非正規教育、興趣教育和終身學習，強調教授實際生活中能產生收入的技能。減少教育負擔和不平等，改革職業教育和高等教育系統，以滿足未來勞動力市場需求並支持終身學習。

4、提升心理健康和藥物預防服務的可近性。
擴展所有級別的醫療服務網絡，發展遠距醫療系統，繼續推動子宮頸癌疫苗（HPV）接種計畫。

創造機會和社會平等的策略
1、向地方政府組織和公共部門下放權力促進性別平等加速修改和完善相關法令，讓不同性傾向的人都能享有自己的權利。促進家庭和工作場所中的男女平等。
2、支持債務和財務管理的基礎知識。促進儲蓄增加獲得村莊和社區發展及職業資本的機會。
3、推動數位錢包項目，創造機會平等和經濟平等。

基於環境友善的生活品質創造增長的策略
1、發展基於自然資源優勢的綠色經濟（綠色經濟或生態友善經濟）。
2、與各部門共同解決旱澇災害問題。

以環保友善高品質生活推動成長的策略
1、推動綠色經濟。
2、綜合解決洪水與乾旱問題。

調整平衡與提升政府管理系統的策略
1、提升政府服務能力，邁向現代化高效能政府。
2、堅持法治與透明。
3、減少不必要的法律與程序。（泰國世界日報）