当代中国为官之道

官,掌权阶级。在中国两千多年的历史中,当官者始终居于金字塔的顶层,是中国最高的阶级。西方的思想革命,限制了政府的权力;公务员在西方国家中,重要性有所下降;相反,新兴的资产阶级在西方国家的地位有所上升。正是在这一升一降之间,阶级重新划分,财富的蛋糕重新分配,实现了现在西方资本主义社会的雏形。但是在中国, 情况恰好相反。西方的思想革命并未影响到中国的阶级划分。康有为、孙中山的革命最终都未能在中国大陆开花结果;新中国成立后,阶级依然延续了之前的划分。官,始终是中国阶级中最顶层的权力拥有者。

时过境迁,当代中国,当官绝对是“高危行业”,风险系数远远超过其他行业。但是依然有无数的社会精英,争先恐后的“考公务员”加入到这个掌权阶级中。毕竟当官意味着身份的更新,社会阶级的晋升,更重要的是赢得他人的尊重。这些在当代中国下,是任何有识之士无法抵抗的诱惑。

但是如何在官场生存?如何平安落地?是每一个当官者、掌权者最担心的问题。我们今天就来探索当代中国为官之道,为在迷茫中当官者找到出路,提供最大的安全感。

 

一.选拔与晋升

 

1. 公务员的选拔

我们先来简单讲述下目前中国公务员的选拔与晋升机制。中国的公务员选拔目前主要是采用考试制度,即每年举行一次的“公务员考试”-国考。从过去十几年的走势来看,每年报考公务员的人数正在逐年增加,而录取比例却逐年下降。难度系数远超其他所有考试,真的是千军万马过独木桥,很多都是百里挑一、更有甚者甚至万里挑一。某种程度上来说,这与之前的“乡试 会试 殿试院试”的选拔并无太大差别。随着整体经济形式下滑,社会其他行业职位逐渐减少,“国考”成了很多青年才俊的重要选择,包括清华、北大等高校的毕业生也纷纷加入到“国考”之中,成为有力的竞争者。

初试之后,淘汰绝大多数竞争者,留下少部分候选者进入复试阶段。复试更多的是采用面试的形式,与应聘者亲自交流,考察面试者的综合能力以及岗位的适应能力。这里面就有非常多的主观因素,也就产生了巨大的运作空间。实际上,不论是地方的公务员招聘,还是国家直属机构的招聘,都普遍存在这一现象。相关领导的子女会优先照顾, 这让本就竞争激烈的“国考”变得更加的变幻莫测,不确定性因素的增加让很多有识之士最终名落孙山。

 

如果要理解这一现象,就必须清楚国家举办公务员考试真正的目的:

 

A. 国家公务员考试最主要的目的是为了为公家选拔优秀的人才,为国家服务。这点是最关键的,国家通过每年的公务员考试,选拔同龄人中的佼佼者,人中龙凤,确保同龄人中最优秀的精英为国服务,这样才能确保国家的长治久安,和谐稳定。清华、北大等高校的毕业生首选都是加入庞大的公务员体系,也为自己提供最大的安全感和确定性。

B. 其次,国家也通过公务员考试选拔制度优先照顾体系内的子女,确保体系的稳定与发展。这是体系内公务员的一种奖励,也是公务员考试的“潜规则”。领导的子女会优先录取,安排在重要的岗位。而其他的人员不论是录取还是晋升都将面临巨大的挑战。这种现象不论是在地方还是中央都是普遍存在的,在地方尤其明显。

这种公务员的录取机制有效的维护了“官员”阶级的利益,同时也让“门外人”更加努力进入“门内”,成为体制内收益人群,实现阶级的跨越。

 

2. 公务员的晋升

在中国目前的公务员体系,主要分为国家级、省部级、厅局级、县处级和乡科级五个主要级别,对应1-27个级别。小级别的划分主要是为了区分不同的工资福利水平而设立。具体为:

(1)国家级正职:一级;

(2)国家级副职:四级至二级;

(3)省部级正职:八级至四级;

(4)省部级副职:十级至六级;

(5)厅局级正职:十三级至八级;

(6)厅局级副职:十五级至十级;

(7)县处级正职:十八级至十二级;

(8)县处级副职:二十级至十四级;

(9)乡科级正职:二十二级至十六级;

(10)乡科级副职:二十四级至十七级;

 

这里面每一个级别的晋升都需要经历极其残酷的竞争。从科员的竞争到最后国级领导的竞争,激烈程度可想而知。基本上一个普通的科员竞争就要在数十名之间选择一个名额。由于公务员级别体系制度严明,名额有限,基本上都是“一个萝卜一个坑”,除非有人退休或者离职让出新的名额或者得到上级公务员主管部门审核,获得新的编制,否则晋升之路相当荆棘,充满挑战。所谓的“官大半级压死人”,可见级别之差在公务员体系中相当重要。

这种级别的差异不单单体现在工资福利上面,最主要的是权力的差异。上级领导有权力指导下级人员的工作,而不需要对下级进行过多的解释;此外,级别的差异也意味着身份的差异,面子的差异等等。下级不论何时何地都需要照顾上级的面子 ,给予应有的尊重。就算曾经最好的朋友、同学,也会由于级别的不同,身份的不同而有所差异。而一旦下级罔顾上级领导的面子,不停上级领导的指挥,他的官员之路也基本走到了尽头。

中国的官场非常讲究规矩。公务员体系属于内部行为,需要走特殊的程序,这些在公务员法中有详细的规定。除此之外,还有些每个地方,每个部门不成文的规定,这些规矩对于新人来说都必须遵守。否则,一旦坏了规矩,将会遭到其他同事的排挤,最终官员之路将会同样走到了尽头。

正是由于公务员体系相对封闭,而且对外严格保密,不公开,让外界对公务员的内部行为知之甚少。这也给公务员内部晋升提供了更多可操作空间。有些人年纪轻轻担当要职,官升处级;有些人耗尽光阴,最终只能以科级退休。这其中关键就在于“为官之道”。

 

二.性格与目标

 

如果你有机会幸运的加入到公务员庞大的体系中,那么恭喜你,你将展开这场不进则退的“锦标赛之旅”。你即将面临的是如下问题和挑战:

1. 首先你将赢得体系外的人员无尽的尊重。不论是各行各业的从业人员都会对你的公务员身份感到敬畏。就算那些知名的企业家、社会知名人士也会对你尊敬有加。

2. 其次你将面临各种的诱惑。你的欲望的大门将一次次接受考验。这种诱惑从天到地,从你自己到身边的所有人。衣、食、住、行,吃、喝、玩、乐等等都会接受考验。正常人很难抵挡住这些诱惑。根据级别的高低,诱惑的种类也有高低之分;从最简单的请客吃饭、郊游、打牌到更高级别的招待宴请,美酒佳肴,金钱美女等等。只要你能想到的,一定会满足你的欲望。这是一个“全有或全无”的游戏,一旦你开启了欲望之门,你就不可避免的被迫走向“锦标赛的晋升之旅”。

3. 你将面临同事领导之间深奥复杂的关系。由于公务员体制的相对不透明性以及残酷的竞争关系,造成了体系内部人员之间关系复杂。同事之间竞争多于合作;上下级之间服从尊重多于对抗。你需要在一个缺少信任感的环境之中生存,这是一件非常困难的事情。这种生存的规则不在乎你的学历、能力;更多的是你的关系、资源以及随即应变的能力。只有这样你才能在这种环境下生存。我们将在下文详细介绍其中的生存之道。

4. 在如此复杂的生存环境之中,你需要做出自己的选择。要么开启欲望之门,参与到这场“生存游戏之中”,在“锦标赛”之中走到最后;要么说服自己,做一个普普通通,“不求上进”的小人物。完成领导交代的工作,不争不抢,平平稳稳到退休,享受公务员带给你外界的荣耀和福利。你必须做出自己的选择。

5. 这其中关键的问题就是你的性格。你一定要根据自己的性格做出选择。如果你只是对技术有兴趣,不愿意参与到这场“锦标赛”之中,那就 踏踏实实把技术做好,平平安安的度过一生;否则,一旦你参与到生存游戏之中,你的性格会成为最大的障碍,最终的结果同样不会很好。 而性格是在我们年少之时就已经形成,成年后我们很难在改变。所以一定要根据自己的性格做出选择,这样才能确保你的幸福和平安。

6. 最后,你要对自己的工作有目标。公务员体系的封闭性,注定淘汰机制不透明。除非你有严重的失职或重大问题,否则你将享受到“一辈子的铁饭碗”;经济好坏与你关系不大,疫情等未知事件对你的影响也很小。你的人生拥有了最大的确定性;但是一旦你的目标不仅如此,想有更进一步的成就,那么你将不可避免的参与到这场“你死我的的生存游戏”之中。你现在旁边所有的同事都是你未来晋升之路的绊脚石。你要想尽一切办法突围成功,只有这样你才有机会生存。

 

当你明确自己目标之后,你就会把你的精力分配到不同的事情上,正式开启你的为官之旅。

 

三.为官之道

 

终于我们来到了这篇文章的重点,为官之道。首先我们了解下官场一些现状。

地方的官员晋升是由公务员管理部门负责,而中央级别则是由中组部负责,这就是我们常说的“党管人才”。不论是科员的晋升,还是省市领导的晋升都需要走相应的程序。这就决定了上级领导对你的晋升拥有最大的话语权,尤其是直接领导。如果你想在这场晋升中走到最后,首先必须服务好自己的领导。

那么领导喜欢什么样的人?

1.首要因素就是“忠诚”。这是古今中外官场第一大生存要素,绝对的“忠诚”!这种“忠诚”不是指对正义的维护,更加不是“为民服务”,这种“忠诚”你可以理解为就是对直属领导绝对的服从与尊敬。一旦你开启的晋级之路,你将无法在“一心侍二主”,你将被迫站队,维护自己的领导的面子、利益和权力。任何领导用人首要的标准就是“忠诚”,哪怕能力差些都不重要,“忠诚”可以战胜一切“迂腐”。

不论是特朗普还是慈禧太后,都深知忠诚的重要性。既然你开启了这场晋级之路,你就要放弃一切的原则,尽全力实现对直属领导的“忠诚”。“忠诚”重要性远远大于能力,它会确保你快速的晋升。我国目前的公务员机制,注定党管人才,任何级别的领导都需要首先对上级领导负责,而不是对人民和正义负责。所以对领导的忠诚就成为你晋升之路的最关键因素。这里千万要记住,就算领导有错,甚至触犯了法律都不能亲自检举揭发领导,这种行为虽然得一时之快,但是会毁掉你一生的职业生涯。没有任何一个领导会中用曾经“出卖过”上司的员工,这是中国官场的“潜规则”。

2. 解忧。拥有了忠诚之外,另外一个重要因素就是“解忧”。你需要帮助领导分担他们的焦虑,简单来说就是帮助领导解决问题。这是能力的体现。在官场上解决问题需要最重要的就是资源。当你拥有更多的资源、人脉自然就更有机会帮助领导解决问题。这也是为什么官员子女在官场上更有优势的原因。因为他们可以动用更多的资源,自然就可以解决更多的问题,就更容易受到领导的重视。

相反,那些名校毕业没有更多官场资源的人自然就落入下风。他们能做的就是对外的工作,简单说就是对老百姓的工作。这些工作也需要做,毕竟政府就是解决问题的机构,而民间的问题自然需要有人去沟通协调。这就给他们留下机会,他们出身于民间,自然与老百姓有更多的共同语言,更能形成同理心,做起工作处理问题也会更加应心得手。所以我们看到很多大学生村官走到乡下,从事民间工作,主要的原因就在于此。

这些是工作上为领导解忧,生活上同样需要为领导解忧。比如提领导喝酒、解决领导家庭生活等等问题,这需要你勤快、细心等,及时发现领导的困难,低调给予帮助。切记,中国的官场忌讳高调,越高调越容易惹人反感,树立更多的竞争者和对手,所以不利于你工作的开展和晋升之路。低调,永远是领导最喜欢的职员。

最后还有一个关键的问题,是领导最关心的,就是领导自己的晋升之旅。中国官场上,我们常见到领导晋升之后会带着自己的得力干将一起晋升,在更大的平台再次开启新的生存晋升游戏。所以,如何协助领导晋升也将成为你是否可以晋升的关键。

这里我们要介绍另外一个重要的人群,即“政治掮客”。政治掮客指的是那些从事政府官员之间交流服务的中介人员,这些人往往是一些商人,承接一些政府项目或者是政府政策的受益者等。但是他们实际上是“政治掮客”,商业部分只是他们从政治套取租金的手段。正如前文所述,官员之间的信任度极差,彼此之间的竞争关系注定了他们之间缺乏相应的信任机制。所以就需要这样一群人,他们游走在各级官员之间,帮助协调官员之间的各种利益与分歧,从而实现官员之间的合作,这就是“政治掮客”的作用。

中国官场上,敌人多过朋友,所以只有通过共同的利益才能实现有效的合作,即利益共同体。同样,官员办事也需要资金,需要钱,由于公务员的身份无法直接收取额外资金,就需要有些体制外的人员帮助他们解决资金的问题,这些共同的利益诉求成就了“政治掮客”的人群。与国外事后分配蛋糕不同,国内基本都需要事前分配,只有提供相应的帮助别人才愿意帮助你,协助你晋升,毕竟当你一旦掌权,你将拥有更大的权力,别人对你的制约就更加失效,所以事前提供资助是国内的常规运作方式。这就都需要“政治掮客”利用他们的社交能力,资源去解决问题,协助你的晋升。

所以作为下属的你,还有一个最重要的工作就是协调好“政治掮客”之间的关系。这种都属于领导的核心资源,领导交给你,自然是对你充分的信任,你需要在有问题时候,主动承担责任,帮助领导顺利晋升。

这是“锦标赛”晋级的规则,你要非常清楚,领导提拔你,也需要承担相关责任,如果一旦你有问题,领导也需要担责。这对他来说也是一个不小的政治污点。所以,只有领导把你当成自己人,你才有机会实现晋升。

3. 能力。为官之道需要能力。这个能力更多的是指你察言观色等的能力,解决问题的能力。但是,切记千万不能强出风头,懂得把掌声和荣耀留给领导,不能与自己的领导争夺镁光灯。这同样是官场的大忌。此外,赢得百姓认可的领导往往在官场就会遭到排挤。这是一个最简单的事实,老百姓喜欢,一定是你利用权力做了一些让老百姓受益的事情,所以老百姓拥护你;但是从上级领导的角度看,你从侧面强了属于他的光辉和荣耀。短期内,虽然迫于舆论和社会的压力,你可能得道一定的晋升,但是很快,风头过了,换个新的工作岗位,自然与百姓接触的机会少了,就会逐渐疏远排挤你。最终的结果同样不会太理想。

作为下属,需要解决问题,也必须拥有一定解决问题的能力。但是永远不要“功高盖主”,否则一定会遭到排挤打压。

4. 政治觉悟。现在官场谈论最多的就是政治觉悟,与党和中央保持高度的一致。但是这本来就是一个“悖论”。作为下属,首先你要听从直属领导的指挥,服务好直属领导。领导就算有问题,我们也不能检举揭发,这涉及最官场重要的“忠诚因素”。所以与其说是与党和中央一致,不如说初期你能做的就是与领导高度的一致。如果非常不幸,你的直属领导真的有问题,最终被监委会调查,那么你很难逃脱责任。如果你还年轻,也许你还有机会再次参加这场锦标赛的竞争; 而一旦你年过30,你基本就很难在参加这场竞争了。这时你只能找一个安稳的位置,静静的安度余生。这是不可避免的事情。所以从锦标赛中一路晋升是一件非常困难的事情,不单需要能力,还需要一些运气。

5. 耐心。此外你一定要有足够的耐心,首先确保自己“活着”,然后寻找机会,利用“天时、地利、人和”让环境为你所用,在耐心等待着寻找一鸣惊人的机会。事实上,那些少年成名身居要职的人员最终都会在这场锦标赛中落败。这其中的原因也很简单,少年成名,身居要职,势必惹来其他老臣的流言蜚语,更有甚至一定会得罪相关的利益人员,他们会想尽一切办法把你拉落马下。在这个官场,看笑话的人远远多于希望你成功的人。所以德才不配,年少成名等等都无法在这场锦标赛赛走到最后,只有那些拥有足够耐心,厚积薄发的人才有机会走到最后。你必须保持足够的耐心,等待。

6. 坚持。这场“锦标赛”一旦你加入,就很难中途停止,除非你被迫放弃退场,否则你只剩下一条路,就是坚持到最后,笑到最后的才是真正的赢家。很多时候,你已经身不由己,只能不停的被动的向前,因为你已经没有了退路;一旦你放弃,你的下属,你的家人,你的朋友,你的伙伴等等都会受到牵连,你会发现原来你靠权力维持的平安繁荣会在顷刻间坍塌,随即而来的是各种麻烦,债务,调查等等;这些比起你的坚持,会更加让你频与应对。而这个阶段能帮助你的人已经不多了,毕竟人人自保,雪中送炭的少之甚少。如果此时你还感叹人情的冷暖,那是你从开始就没有适应这个环境,更加没有必要参加这场“锦标赛”;如果你不想这些事情发生,你唯一能做的就是咬牙坚持,只要你一天拥有权力,你就有机会继续参加这场比赛,你才有机会坚持到最后。所以成功,离不开坚持。

 

这些就是当代的为官之道。现在回想起来,我们为什么一定要为官? 为服务于人民?为新中国的强大而努力?为中华民族的崛起而奋斗? 这些都对,但是这些信念无法让你在官场生存。你只有掌握了以上的7条,长期坚持不懈的练习,你才有机会在现在体制下的官场笑到最后,不可否认这其中有很多运气的成份。但是只要你掌握以上的技能,你会最大可能的赢得这场“锦标赛”。

 

官,在中国自古以来都是高风险的行业。如果想平安生存,必须深知为官之道,否则请勿当官!

 

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