全球氣候變遷 泰面臨4大災害須積極應對
全球氣候變遷 泰面臨4大災害須積極應對
【法促會新聞中心】世界陷入全球氣候變遷混亂之中，泰國將面臨4大災害，必須積極應對，並創造競爭優勢；泰國發展研究院（TDRI）警告稱，泰國將遭遇嚴重的洪災、乾旱、酷暑和海水侵蝕4種災害，泰國也是世界上受影響最為嚴重的國家之一，建議實施4項調整來應對上述災害，並不斷創造競爭優勢。泰國發展研究院（TDRI）院長頌傑在TDRI成立40周年公開研討會上發表主題為「調整泰國…以適應氣候變遷」的演講。
他表示，地球上的每個人都必須為氣溫上升做好準備，如果各國採取措施，預計 到2100年氣溫可能會上升2.7-3.1攝氏度，將能夠實現在《巴黎協定》中宣布的溫室氣體排放目標。但如果沒有採取適當的行動，全球氣溫可能上升4-5攝氏度，這將導致全球沸騰，各種災害將會更加嚴重和頻繁。
「我們都將生活在一個以前從未了解過的新世界，因為世界正在變暖，導致極地冰融化、海平面上升；許多國家遭受災難，目前已有3200萬人成為氣候難民。未來還會發生嚴重的乾旱問題，可能會因爭奪水源而引發戰爭；泰國將面臨4種危險，包括：海平面升高和海岸遭到侵蝕、發生洪澇災害、嚴重乾旱、多地氣溫大幅升高。」頌傑表示。
泰國經濟將遭受到嚴重影響，主要影響包括：農產品、勞動生產力損失以及旅遊業收入損失。因此，為了應對氣候變化帶來的影響，泰國必須做好4件事，首先必須創造新的就業機會，以取代戶外工作，因為這些工作不能長期持續在太陽底下作業，尤其是農業、建築、摩的；其次是改善城市的條件，減少熱量和爆發洪水風險，以及應對沿海城市海平面上升的問題；必須建立有效的自然災害管理系統，以預防和減少損失；最後必須準備適應預算。在上述措施中，必須終點考慮到弱勢群體。
「當我們生活在一個我們從未遇到過的世界時，我們不能用原有的方式來思考。因此，我們應該未雨綢繆，例如：調整政策，無論是在經濟或社會方面，如投資研發、改善天氣預報系統，並調整土地利用計畫；重要的是調整國家的行政體制，必須實現去中心化統籌推進，以解決問題；同時投資培養民眾的適應能力，如果泰國能夠成功適應，與其他尚未適應的國家相比，我們將擁有競爭優勢；在糧食生產方面，使用較少的水並提高生產力，創建有彈性的低碳工業、供應鏈以及開發更能適應氣候變遷的新型旅遊業。」頌傑表示。
農業必須適應
TDRI資深學者尼蓬博士表示，氣候變遷將導致泰國在農業產量上遭受到嚴重損失，在48個國家中，泰國的損失程度排在第3位。因此，農業部門必須盡快適應，這是一種創造靈活性的調整，同時使用科技來幫助提高生產力，以及減少溫室氣體排放。
在農民層面，必須透過混合農業種植多種作物來實現生產多樣化，調整種植時節以適應氣候變化，並利用滴灌等各種技術提高耕作用水效率。
在政策層面必須支持研究，改善抗旱和抗洪的植物品種，擁有更高的生產力，並能滿足消費者的健康需求問題，使泰國農產品具有競爭力，使農業的效益與氣候變遷相一致。除了幫助減少全球暖化造成的損害外，我們仍然有機會透過幫助恢復生態系統來提高生產力、降低成本，並實現環保及生物多樣性。
對此，泰國農民需要致力於發展成為職業農民和規模化農民，或聚集在一起形成一個可以管理業務的網絡，透過與擅長營銷的私營部門和學術部門合作；對於依然脆弱的小農戶必須調整農業以外的收入來源。因此，我們必須支持非農就業，包括加快農民新技能培訓，激勵農民使用符合氣候變遷的農業創新。
「農業促進體系必須考慮農民的不同需求和地理位置，即有多種方法可以同時適應。這需要考慮建立4個促進體系，即農民、私營部門、學術界和政府。同時還應加大投資數位科技，開發農業資訊系統平台；投資改善天氣預報系統，助力農民盡快適應。」尼蓬博士表示。
產業應積極做好應對災害的準備
TDRI學者諾帕魯表示，工業部門同時面臨洪災和乾旱的風險，未來可能還會加劇，尤其是中部地區的工業區，如大城府和巴吞他尼府，將面臨洪災危險。因此，應透過產業領域多元化來降低風險，透過規定工業區不能在洪災多發地區建廠，推動生產基地從風險地區搬遷等。
支持中部地區以外地區的投資開發，東部經濟走廊開發區（EEC）面臨乾旱風險，導致供水不能滿足需求，可能導致工廠生產用水短缺。因此，EEC地區需要增加再生水的使用，並透過能夠反映實際成本的價格來幫助節約用水。
泰國面臨失去遊客收入的風險
旅遊業是另一個直接受氣候變遷影響的生產部門，泰國在全球48個國家中，外國遊客收入損失風險排名第1；因為泰國將會出現更高的氣溫和熱浪，海洋資源也會惡化，未來泰國海灘和珊瑚礁的面積將會大幅減少。
因此，旅遊部門需要透過調整旅遊行程來適應，以減少這種變化帶來的影響，可透過2種方式進行，包括將旅遊活動時間延長到夜間，以避免酷熱，並開發新的淡季旅遊景點；利用地區創意經濟的潛力吸引會展商務團體（MICE）或各種組織團體遊客市場，這樣就可以全年產生收入。
泰國大城市缺乏應對高溫、洪災和海岸侵蝕的準備，建議加速規劃和進行長期投資，並強調所有部門都要參與，以使城市變得更靈活，能夠應對風險和創造經濟效益。
實施風險管理
TDRI副院長素冕指出，城市是人口和經濟集中地區，氣候變遷將導致世界上許多城市受到更為嚴重的災害影響。泰國的城市也一樣，正面臨著高溫、洪水和日益嚴重的海岸侵蝕的危險；尤其是曼谷這樣的主要城市，通常會發生洪災和極高的溫度；至於海水侵蝕問題，在挽坤天地區，40年以來已有2735萊的土地被海水侵蝕，這種嚴重的海水侵蝕現象也出現在多個沿海府治；在過去的30年時間裡，超過10萬萊的土地被侵蝕，儘管已經努力解決問題，但仍然不起作用。
然而，泰國的許多城市仍然缺乏適應這些威脅的準備，因為缺乏考慮未來風險的長期規劃，包括缺乏使用完整、全面資訊的項目評估。另外，應對投入還不夠。從研究國外城市的適應情況來看，發現有一些概念適用於泰國的城市，關鍵是要不斷地進行長期規劃、評估和投資；而且必須考慮不斷變化的風險，重視能夠兼顧經濟和環境效益措施。
「在未來實施的措施，我們也不能只關注於災害風險管理，我們的目標應該是同時創造其他經濟、社會和環境效益，包括工程基礎建設、投資創新建設，以及提高綠地等生態基礎建設的使用比例，以打造以防洪為主的「海綿城市」；透過使用某些區域來幫助吸收和儲存雨水，包括設置後防線及將建築物移出危險區域。這一切需要各方在對城市具體背景、城市弱勢群體及城市適應能力的了解基礎上共同參與。」素冕表示。（泰國世界日報）
