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蔡总统提名大法官 张其禄:错失创造良好宪政惯例机会

记者许家源报导

  今年9月底我国司法院将有4位大法官任期届满,总统府在5月30日所公布的新任大法官提名名单包括:监察院秘书长朱富美、最高法院刑事庭审判长蔡彩贞、台大法律学院教授陈忠五、民间司改会出身的律师尤伯祥等。但是名单一出,即受到朝野及社会大众的广泛质疑与批评,认为此次提名将破坏民主制衡,且人选的独立性及公正性更是多有疑问。

蔡总统提名大法官 张其禄:错失创造良好宪政惯例机会 图/立法委员张其禄国会办公室

蔡总统提名大法官 张其禄:错失创造良好宪政惯例机会 图/立法委员张其禄国会办公室

民众党立法委员张其禄表示,大法官将担任宪法的守护者,但这次提名人选的人品及党政关系却大有争议,其中包含了疑似「教唆证人伪证」的律师尤伯祥,其公信力及操守就令社会无法信赖;而另一位人选监察院秘书长朱富美,其夫婿是现任高检署检察长邢泰钊,未来的利益冲突及回避问题也可能是大法官职权行使上的困境,且更遑论人选中多数皆与执政党有密切的关系及关联,显然缺乏党派中立性及衡平性。


今年三月张其禄就曾与民团、社会各界召开记者会并在会中指出,我国自1997年修宪后曾一度确立大法官提名的任期交错制,但是却遭马英九前总统在2008年(补提名5位大法官)时破坏,之后并形成所有大法官皆由同一总统提名的宪政恶例,使民主制衡遭严重戕害!。


张其禄直言,民进党过去既然曾批评马前总统的毁宪、乱宪,则蔡总统又怎会「马规蔡随」呢? 前朝破坏的(宪政)制度,现在的执政党还要继续?目前民进党的国会席次为绝对优势,其一定能贯彻所有人事和政策。但还是要呼吁蔡政府能悬崖勒马,并创造优良的宪政惯例,而不是都是藉人数优势碾压一切反对声音;民进党既然名为「民主进步」,蔡总统便不应进行此次提名,以致造成所有大法官皆由同一总统提名之情况,使民主制衡的精神及机制完全遭到破坏!


张其禄强调,大法官是民主国家宪政的守护者,具有节制行政及立法权的重要民主任务,其应超然独立。甚至宪法法庭将可审理总统、副总统弹劾案件及政党违宪解散案件等,因此若大法官全数由同一总统提名,其独立性及公正性就将丧失,还可能沦为党同伐异的工具。


张其禄结论,如今看来,蔡总统对于马前政府所留下的宪政、司法乱象,不但没有设法改变及留下好的宪政惯例及民主典范,现在反而还变本加厉提出争议人选,这将导致「司法不受人民信任」、「使宪政体制修恶」,甚至是通向极权政治的道路发展!



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