高教崩盘、中国抢招 教育部别消极以对！民众党团吁：减少学用落差、缓解人才荒

【记者_许家源/双北报导】

近年许多大专院校因少子女化浪潮，屡传停招或停办，学生总数逐年减少，参与统测或技职教育的人数雪崩式下降，再加上中国高教祭出低门槛对台抢招生，恐加剧台湾人才荒。为此，民众党立法院党团干事长张其禄、副总召赖香伶今（18）日召开记者会，呼吁政府完善学校退场或转型机制，重新提升技职教育发展，并促进产学合作与介接，减少人才与社会实际需求的落差。

立委张其禄指出，根据美国中情局《世界概况》报告，已开发国家生育率应达到2.00，才能维持出生与死亡率的平衡，然而我国生育率仅1.07，「生不如死」成国安危机。少子化严重冲击教育现场，2022年各级学校学生较2017年减少30万人，连清大、台师大、中兴等知名学府都面临缺额问题，部分私校申请入学缺额高达90%，一旦列入专案辅导，犹如病患被推入安宁病房──真的在等死，如何平顺进行私校退场或转型，同时兼顾学生权益，是政府必须面对的核心问题。

张其禄表示，当前我国高教陷入崩盘危机，中国又祭出入学低门槛「惠台措施」，可能加剧台湾人才流失。以福建省福州大学为例，该校只要求台湾学生学测国英数任一科达到均标即可，等同招揽我国超过70%的学生。反观台湾今年数间老牌私立大学二阶报名比例较去年下降逾10％，中国还连续4年禁止陆生来台，高教缺少陆生及国际生源，此消彼长，台湾高教发展挑战更为严峻。

张其禄直言，近期大学文凭是否符合社会需求引发争论。政府必须重新思考教育的目标与价值，其中振兴「技职教育」，可视为重塑教育体系重要一环，产官学共同合作与努力，在教学设计中介接产业真实需求，以改善学用落差造成的新鲜人就业困境与人才荒问题。

立委赖香伶表示，2023年统一入学测验考生为80,956人，相较于2013年的157,837人，考生几乎减半，而早在2016年统测人数首度低于学测之后，统、学测人数差距越来越大，除了少子化之外，政府或社会对于技职教育的不重视也是一大主因。技职教育成效不彰，一定程度影响青年失业率，不仅影响产业结构，甚至导致缺工，政府却始终将目光放在「及格人数」，四处宣扬及格与合格人数上升，似乎搞不清楚问题严重性。

赖香伶指出，日德等国都非常强调「产学合作」，官方更在其中扮演重要角色，却看不到台湾政府发挥职能。以斥资160亿的《青年就业投资方案》为例，不仅达不到预估目标，受惠学生甚至比计划执行前更少，无法有效弭平学校与业界落差，所谓的产学合作只是「做半套」。

赖香伶表示，学校应落实职涯教育的多元选择，提高学生多元职业、技能的探索及学习，同时强调政府职能，推行产官学合作，鼓励学校调整教学方向，减少人才与现实需求间的落差，并让技职教育内容弹性化，进一步发展各职校的特色本位课程，唯有教学内容具专业与就业导向，方可有效提升台湾技职教育的品质。

民众党团认为，少子化已成为台湾教育不可回避的问题，政府不该继续消极以对，更不能眼睁睁看著「人才荒」演变成另一个国安危机。政府必须重振技职教育体系、借鉴他国经验发挥应有职能，积极促使产官学合作，缝合学用落差，从结构上解决失业与缺工问题。