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七一刺警案:慎防孤狼恐怖主义抬头

2021年7月1日,适逢中国共产党建党100周年和香港主权移交24周年纪念日,有歹徒于礼宾府外投掷燃烧弹,同日于铜锣湾发生刺杀警察案,疑犯行凶后随即自杀。香港保安局局长邓炳强形容案件为「孤狼式本土恐怖袭击」,实际上,将刺警案与中性词语「本土」挂钩略嫌武断,但确实反映带有政治目的之孤狼恐怖主义逐渐抬头,突显社会矛盾不断加深,政府不得不正视短期的网络政策和长远的民心政策。

维护网络安全

网络是助长孤狼恐怖主义的重要媒介,维护网络安全是必要的措施。孤狼恐怖主义指「单独或极少数的人力支援下,对政府、社会、商界、军人或其他目标,使用或威胁使用暴力或非暴力的破坏行动,达到政治社会宗教或相关目标,制造恐惧和干扰日常生活」,从犯罪心理学、社会学和冲突与战争学解释,罪犯经常受到分离主义和民族主义等意识形态鼓舞、受到社会环境或群体的影响和累积反抗能量。网络中的极端思想和激进言论是罪犯接收「志同道合」者讯息的主要途径,自我孤立后将思想和行为极端化。自2019年《逃犯条例修订草案》政治风波以来,各大网络群组利用网络的影响力,如Facebook、WhatsApp和Telegram等等,幕后操控选举,荼毒民生,潜移默化怂恿「抗争」,美化暴力。七一刺警案后,有社交媒体更捏造「同情者」的角色,带有浪漫主义色彩散播极端情绪,鼓励自发「悼念」「手足」,形成「回声室效应」(同温层效应),以夸张或扭曲形式重复意见相近的声音,令处于相对封闭环境中的多数人认为是事实的全部,是滋生孤狼恐怖主义的温床。虽然祸首报章《苹果日报》已经倒台,但对于网络媒体而言,杀鸡儆猴的效果并不显著。

针对网络罪案,香港警务处网络安全及科技罪案调查科有必要加强维护网络安全和防止科技罪案。警方需要加强市民对使用社交媒体的风险和责任意识,以及监控激进网站,扩大情报收集网,现时相关法例如《版权条例》、《个人资料(私隐)条例》和、《刑事罪行条例》第161条《有犯罪或不诚实意图而取用电脑》等等均存在灰色地带,容易被歹徒利用,受到民粹主义者操控。网络监控涉及隐私和公民自由的争议,需要与社会安全间取得平衡,才能最大限度打击孤狼恐怖主义的滋生。

正视社会矛盾

社会深层次矛盾是动乱的根本原因,缓和社会对立是根除孤狼恐怖主义的法门。「孤狼」的蔓延背后的原因是贫富悬殊、住屋、失业率和新移民福利政策失衡等社会问题,以及高度政治化的后果。香港坚尼系数超过0.5,近年不断上升,贫穷率超过15%,伴随楼价高企等生活成本攀升的问题,对市民形成沉重的心理负担,只能透过游行示威作为宣泄途径,表达不满,即使某一游行当中含有政治诉求,但亦不乏市民对经济层面的控诉。在稀少且有限的土地资源下,政府不思加快增加土地供应的步伐,反而「欢迎」源源不绝的外来移民,并提供与本地居民同等的福利政策,这无疑是火上加油,间接加深排外意识和地域性歧视,形成社会矛盾。

香港主权移交24年来,频频发生政治风波,使作为国际大都会的经济城市成为政治城市。美国对香港事务的长臂管辖冲击中国对香港的主权,背后是中国和平崛起与西方各国的角力,逼使香港成为高度政治化的城市。《香港国安法》实施后,理论上杜绝外国势力干涉香港事务,降低政治角力,但仍未有效防范独立行动的孤狼恐怖主义,政府需另觅良方解决长久以来的社会问题。

孤狼恐怖主义的形成并非朝夕,而是日积月累的社会矛盾所酝酿,心理创伤和反社会意识导致行凶者以偏激手段表达对社会的控诉。防恐首于心防,要彻底根治「大隐隐于市」的孤狼恐怖主义,政府除了针对大众媒体,加强维护网络安全外,还需正视深层次的社会矛盾,挽回民心,宽猛相济,否则只会「越反越恐」。

https://www.thinkhk.com/article/2021-07/05/50003.html

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