《业主立案法团制度 必须根治》

《业主立案法团制度 必须根治》

宏福苑的悲剧,像一把尖锐的解剖刀,划开了业主立案法团制度的脓疮。尽管事件成因复杂,但上一任法团的种种操作,无疑是酿成惨剧的关键一环。这并非个案,而是整个制度病变的缩影——当法团沦为少数人敛财、专权的工具,千万业主的安居梦,便成了随时可能崩塌的危楼。

法团制度的颓败,早已不是秘密。贪腐与专政的影子,在许多楼宇的管理中若隐若现,只是多数时候被「维护大厦秩序」的幌子掩盖。我亲身经历过这种无力感:曾试图质疑法团一项高价维修工程的合理性,要求公开招标文件与预算明细,得到的回复却是「涉及机密」「业主无权过问」;想联合邻居提出异议,却发现法团早已通过修改会议规则,将「多数通过」的门槛悄悄提高,让反对声音永远无法形成有效力量。这种处处设防的封闭性,正是制度给权力滥用留下的温床。

以宏福苑为例,旧法团在任逾十年,2024年初以「微弱多数票」通过总造价3.3亿元的工程方案,价格远高于市场行情。明眼人都能看出其中的蹊跷——所谓的「维修」项目,不少是重复施工或无谓升级,而承接工程的公司,背后总能牵出与法团成员千丝万缕的联系。面对这场几乎是「睇住嚟抢」的掠夺,业主们终于忍无可忍,通过合法途径发起重组,历时近一年在2024年9月成功换届,成为香港楼宇管理史上罕见的「业主胜利」。但胜利的代价惨重:工程已于2024年7月动工,旧法团早已签下无法轻易撕毁的合同,推倒重来意味著天文数字的诉讼费与赔偿金,而业主们要面对的,是一个被动过的烂摊子。

为何推翻一个问题法团会被称为「史上罕见」?因为制度设计从一开始就给业主设下了重重障碍。法团每两年换届,却没有「任期限制」,意味著同一批人可以无限次连任,久而久之形成牢固的利益集团。他们早早就安插亲信进入管理层,与物管公司、承办商结成同盟,从招标到验收全程操纵,外人很难渗透。更令人无奈的是,业主想通过法律途径质疑,政府部门往往要求「证据确凿」才会介入,可证据恰恰被法团牢牢掌控——会议记录被篡改、财务账目模糊不清、关键合同不对外公开,业主们如同面对一堵密不透风的墙。

多数业主为生计奔波,很难有精力耗在漫长的抗争中。法团正是抓住这一点,用拖延战术消磨业主的斗志。发起特别业主大会需要达到法定人数,他们就故意将会议时间定在工作日上午;业主要求查账,他们就以「整理中」「顾问审核」为由拖上数月;即便好不容易开成大会,也会用繁琐的议程、模糊的术语混淆视听,让反对意见无法有效表达。更阴险的是,发起抗争的业主往往会遭到报复——被贴上「捣乱者」标签、在邻居中散布谣言,甚至面临莫名的投诉与骚扰。这种精神压力,足以让许多人打退堂鼓。

最荒谬的是,业主作为大厦的真正主人,本应是「客」,却沦为被法团摆布的「奴」。他们按时缴纳管理费,却对资金去向毫不知情;他们承受著工程质量低劣带来的生活困扰,却没权更换偷工减料的承办商;他们面对安全隐患的警告,却被法团以「小题大做」压制。为什么付钱的人没有话语权?为什么保障安居的制度,反而成了伤害业主的利器?

究其根本,是法团制度的「初心」已被权力与利益腐蚀。制度设计的初衷,是让业主通过自治实现「利益最大化」——合理分配资源、及时维修楼宇、保障居住安全。但如今,不少法团沦为少数人的「敛财工具」:挑选承办商不看资质看回扣,工程预算故意做大以套取差价,借故延期索要不合理补偿,甚至人为制造问题再「解决问题」谋利。这些操作背后,是对业主权益的践踏,更是对生命安全的漠视。宏福苑的悲剧,不过是这种积弊的极端爆发。

根治这一制度,刻不容缓。不能再寄望于少数业主的「奇迹式胜利」,而需要从根源上改革:比如设定法团成员任期上限,杜绝长期垄断;强制财务账目公开透明,引入第三方机构审计;简化业主发起质疑与重组的流程,降低抗争成本;对滥用职权、利益输送的行为设定更严厉的惩罚机制。与此同时,业主们也须摆脱「怕麻烦」的心态,主动关心大厦事务,定期参加法团会议,对不合理现象及时质疑——你的沉默,可能就是在给贪腐者让路。

家是安身立命之所,不应成为少数人谋利的猎场。宏福苑的教训足够惨痛,若再不对业主立案法团制度动真格改革,类似的悲剧只会不断重演。根治病灶,才能让每个业主真正找回「主人」的尊严,让「安居」二字不再是奢望。 

【多谢喜欢,短文小编】  

作者 : Jason Chan (易风)信贷行业专栏作家及环联放债人信贷风险管理荣誉客席讲师  

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